河南快3注册平台-迁安新闻

                                                                        2019最高檢重塑性變革后-迁安新闻

                                                                        2020年05月25日 10:13 来源:迁安新闻
                                                                        编辑:河南快3注册平台

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                                                                        【武汉新增确诊5例】

                                                                        這次變革即通過一次徹底的“內科”大手術♀△,以機構改革為突破口♂,優化職能配置和機構設置☆⊿⊿,民事行政檢察分設?⊙,公益訴訟檢察獨立▽?□,未成年人檢察單獨立戶♂,實現刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟“四大檢察”協調平衡、“十大業務”廳牢牢支撐的法律監督新格局∵☆,也有人稱為新時代檢察監督體系的“四梁十柱”﹡。

                                                                        這也不由地引起我們的心靈叩問∵⊿,最高檢為何要在這個歷史節點提出“新時代檢察官如何思考”“如何增強捨我其誰的擔當意識、責任感∴↑,在履職盡責中用全力、求極致”“檢察官如何向高處立、有大格局高站位”的命題⊙∴↑?

                                                                        ● 首席大檢察官接訪兌現“群眾信訪件件有回復”承諾

                                                                        河南快3注册平台

                                                                        風物長宜放眼量∴!時代是出卷人☆↑,人民是閱卷者∴,前進的道路上必然還會有一場又一場“考試”↑∵。

                                                                        今年1月18日的全國檢察長會議上♂〇﹡,張軍透露♂?△,2019年檢察機關收到49萬多件群眾來信(未含來訪)↑∴?,能回復的都在7日內程序性回復◇,3個月內辦理過程或結果答覆率99.1%〇。這樣的強度及效率在以往都是難以想象的⌒。

                                                                        行政檢察作為“四大檢察”的重要一環♂〇,雖然一開始就貼上了“短板中的短板、弱項中的弱項”標籤♂△,但一年來“逆風飛揚”□∴,由於工作突出多次被最高檢黨組肯定♂⊙。1995年研究生畢業即進入最高檢工作、從原公訴廳副廳長擔任行政檢察廳首任廳長的張相軍〇﹡∴,是唯一一位所謂“外行領導內行”的廳長☆,他對“理念是先導”深有感觸↑♂♂。在他看來♀,最高檢黨組提出的新時代檢察監督理念都有極強的針對性♂,補齊行政檢察短板☆♂◇,也必須從理念變革開始♂☆。

                                                                        而對於負責公訴的檢察官﹡┊,北京市人民檢察院檢察長敬大力認為┊?,最大的挑戰是辦案節奏上的快慢衝突↑,難以適應捕與訴審查方式的不斷切換⊙┊,的確需要檢察官提高統籌協調的能力∵。

                                                                        五“多難興邦”☆∟,當一個時代到來的時候π♂∴,沒有任何災難能阻擋它前行的腳步∴∴⌒。國運興衰△☆,個人浮沉□♂,從未像這個冬天和這個春天捆綁得如此緊密﹡。這個庚子年的開端如此波瀾壯闊披荊斬棘∟⌒,2020的中國戰“疫”?∴□,在中華民族史冊、人類發展史冊上註定寫下悲壯恢弘的篇章☆☆,被歷史銘刻↑☆□!這次疫情防控的“大考”∵,註定會成為推動時代前進的契機☆∵。

                                                                        這甚至是一場“革命”∵,中國政法大學教授樊崇義認為π,因為它推動了人們觀念認識的轉變□,必將深刻影響刑事訴訟司法制度的變革⌒▽。

                                                                        這是一腳具有高度政治和法治智慧的“急剎車”♂◇,是依法嚴懲與人文關懷並舉、從嚴和審慎的檢察擔當⌒┊♂。此舉與2019年掃黑除惡如火如荼之際最高檢發佈“是黑惡犯罪一個不放過♂⌒?,不是黑惡犯罪一個不湊數”典型案例有異曲同工之處◇▽◇。

                                                                        首席大檢察官接訪⌒,自然給申訴人馬某帶來太大意外?〇▽。更讓他震撼的是與張軍的開場白△。當馬某說自己是1958年出生的♂◇,張軍說“那我是老哥”♂☆。馬某又說┊♂⊙,自己實際年齡是1956年6月的◇♂∵,張軍笑言“那你是老哥”⊿﹡。這種拉家常的親切感♀,徹底消除了馬某的緊張情緒⊿,縮短了彼此的距離?⊙∟,增強了信任☆。

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                                                                        四東經105°17′北緯28°10′□,這是地圖上的一個坐標?⊙。2019年12月4日☆▽,當一架飛機從北京方向而來時〇,申訴人馬某萬萬想不到其中的一位客人∟♂┊,會與自己的命運發生交集↑△。

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                                                                        這是一個世界百年未有之大變局⊙,新冠肺炎疫情來勢兇猛變化多端∵□,其傳播之烈、範圍之廣、全社會面臨的挑戰之大☆,前所未有?⊙⊙,是新中國成立以來在我國發生的最大一次突發公共衛生事件◇♂♂,也是一次罕見的全球性危機┊?。

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                                                                        讓人始料不及的是∟﹡▽,2019年↑△♂,有一項制度在實施過程中與“捕訴一體”機制推行之初“命運”相似◇,飽受質疑與爭議∴,這便是2018年10月26日寫進新刑事訴訟法的“認罪認罰從寬制度”♂△。

                                                                        ● 新時代“四大檢察”“十大業務”檢察監督新格局形成

                                                                        河南快3注册平台

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                                                                        歷史不會因為任何事物而中斷┊☆,而我們♂,卻有責任書寫歷史來銘記這一時刻〇,往事不能如煙⊙☆☆!

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                                                                        這種風向標效應的歷史意義何在∴△?我們分析罪名即可得出結論〇♂∟。以危險方法危害公共安全罪是重罪設有死刑?∵♀,尚未造成嚴重後果的﹡⌒π,處三年以上十年以下有期徒刑;而妨害傳染病防治罪相對而言是個輕罪∵⌒☆,刑期在三年以下有期徒刑或者拘役┊⊿△。兩個不同罪名的適用♀∵♂,卻會讓在疫情防控初期因恐懼、慌亂等抗拒依法隔離、治療造成嚴重危害後果的“病人”命運發生截然不同的改變⌒♂∟。

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                                                                        為了確保“認罪認罰從寬制度”行穩致遠﹡□◇,2019年11月18日∵∟♂,近600人(特邀了部分律師)參加的“法檢同堂培訓”首次舉行△⊙?。 這場被譽為“頭腦風暴”的培訓♂⌒,其根本宗旨就是“不設禁區〇,把問題攤開來談↑?∴,談深談透談徹底♀,以最大誠意最大公約數凝聚最大共識”□∵,是一場中國法治理念的盛宴π⊿,更是一場法官、檢察官、律師對法治初心的叩問⊿π?,讓法官、檢察官、律師們深感震撼(詳見《法制日報》2020年5月22日一版《2019的那場“頭腦風暴”》)┊∵。

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                                                                        二時光流逝♂⌒,歲月有痕♂。轉眼間☆⌒,距離2018年2月設立了23年的反貪污賄賂總局正式摘牌、四級檢察院44151名檢察人員全部按時完成轉隸?,已經兩年有餘☆♂♂。兩年來♀▽,新一任最高檢黨組以浴火重生的膽魄、脫胎換骨的決心⊿◇♂,衝破阻力、迎難而上┊∵⊙,從思想理念、機構設置、工作機制、思想作風等方面進行全面“重塑”?⊙,就是為了“破題”﹡∟﹡,解決轉隸后新時代新檢察路向何方〇?回答如何探討和創新堅定不移地走出新時代中國特色社會主義檢察之路□∟⊿。

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                                                                        咬定青山不放鬆┊π┊,不破樓蘭終不還⌒☆∟。這不僅是一場沒有硝煙的戰爭┊∟♂,更是一次對國家治理體系和治理能力的全線大考〇⊿∴。這場突如其來的全閉卷考試△◇∟,對於正在緊張“備考”全國兩會的檢察機關?,更為嚴峻◇,這也將是對最高人民檢察院重塑性變革后改革成效的一次檢驗π△♀。

                                                                        4月8日▽♀π,當時針和分針交匯在一起⊿♂△,武漢長江二橋上的燈光在零點準時顯示出“武漢重啟◇△∟,不負春天”字樣時△,我們沒有理由不淚流滿面♀∵。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下?⊙,歷時76天艱苦卓絕的戰“疫”中⊿,14億人凝聚起磅礴力量♂☆π,上千萬武漢人逆境堅守▽⌒⊿,英雄城市浴火重生〇,這的確是來之不易的重新啟航↑□π。

                                                                        江蘇省常熟市人民檢察院第一檢察部俞政維坦言☆,第一次寫起訴書的時候自認為寫得不錯卻被資深公訴人挑了一堆毛病♂π⊙,一切都是12年偵監生涯所不曾經歷過的♀∴﹡。現在自己的能力得到全面提升?π,蠻驕傲的∴π。

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                                                                        工作可以就此止步了嗎△?在最高檢黨組看來π,7日內程序回復僅僅是“基礎”﹡∵,屬於“治標”範疇◇,3個月內辦理過程或結果答覆來信人┊⊿□,才是“解題”▽◇☆,但做到這些仍然不夠◇♀♂。

                                                                        記者採訪獲知♂?,最初討論《意見》時∴♀◇,關於“妨害傳染病防治罪”的法律適用∟〇□,與會者並沒有形成一致看法□。在路徑依賴、從嚴打擊的司法操作思路下△,特別容易習慣地適用危害公共安全罪的“口袋罪”┊,很多人認為就應該像17年前的非典時期那樣嚴懲π〇∵。畢竟□□▽,2003年“故意傳播非典病毒的↑,最高可判死刑”的宣傳多有見諸報端﹡♂,有據可循↑⌒△。

                                                                        言落地∟▽♂,方成諾⌒□♂。從“北京市北河沿大街147號”運往最高檢西區的信件發車頻次竟有這樣的變化♀,由每兩周運送1次改為每天1到兩次;肩負控告申訴檢察職能的最高檢第十檢察廳辦公區♀⊿,每天都可以看到從全國省級檢察機關抽調的20名檢察人員忙碌的身影……承諾兌現的背後□,是全國檢察機關信訪工作人員的辛勤勞動和無私奉獻♂。

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                                                                        這份文件出台時間比節后正式上班整整早了4天⊿▽,真正為全國檢察官在疫情期間如何辦案布下一場“及時雨”π,走出一步“先手棋”π□△。文件特彆強調□,既要體現依法從嚴從重打擊的政策要求▽┊♂,又要避免不分具體情況搞“一刀切”◇♂,向防控前期控堵封路、口罩大戰、哄抬物價等惶恐亂象及時發出“法治預警”♀?。

                                                                        那一天是1月29日(農曆正月初五)﹡♀,因武漢暫時關閉離漢通道而出行計劃擱淺的最高檢第一檢察廳廳長苗生明∵,突然接到一個電話〇∵〇。

                                                                        全國人大代表、重慶市中醫院副院長李延萍評論說⊿,張軍基層接訪是全國檢察機關努力兌現“群眾信訪件件有回復”承諾的縮影♂,必將在全國起到引領作用☆♂▽。

                                                                        “線上辦公模式”提前啟動⊙☆⌒。劉辰當天拿出“幾條意見”□,羅慶東、張曉津、曹紅虹、周穎等一廳檢察官們集體出動◇。聊天記錄顯示〇□▽,大家對“審查逮捕辦案期限延長是否就延長對犯罪嫌疑人的羈押”“逮捕時怎麼做、捕后怎麼做、送達問題”“可否對提審案件暫不提審”“可捕可不捕的是否不捕”等問題都有爭論↑☆〇,這樣的斟酌討論形成了意見所趨一致的“關於防疫期間……指導意見”第三稿┊☆,經送研究室徵求意見π,最後報給最高檢領導∟∴?。而此時∴∵,最高檢法律政策研究室主任高景峰正帶人加班加點研究起草關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的法律意見♂⊙?。

                                                                        發佈會還透露☆π,2019年以來♀⊿⊙,張軍41次對落實“三個規定”工作提出要求、作出批示⌒◇⊿,更是逢會必講、帶頭填報▽♀△。

                                                                        那日的北京⊙π,春風習習♀。“一號檢察建議”“法不能向不法讓步”“雙贏多贏共贏”“監督不是零和博弈♀♂,監督與被監督目標一致”等⌒☆,報告無論從結構到內容以及形式較之以往都有很大突破⊙﹡◇,“黑天鵝”“灰犀牛”等接地氣的文字寫進報告⊿☆,更是讓代表們耳目一新┊π。

                                                                        “苗廳好♀,我們有個問題想請示□⌒,根據突發事件應對法第十三條的規定♂π,因採取突發事件應對措施↑◇,

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                                                                        讓人欣慰的是↑♂,新一任最高檢黨組不畏艱難♂∴,用最短的時間帶領這支隊伍實現結構一新、體制一新、格局一新、理念一新、面貌一新┊,峰迴路轉△,讓我們看到未來可期♂△∴!

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                                                                        在浙江省人民檢察院檢察長賈宇看來┊﹡∵,對於負責批捕的檢察官△⌒♂,最大的挑戰來自兩個方面:一是審查方式要由重點犯罪事實審查向全面審查轉變;二是出庭公訴的壓力┊∴,主要是“第一次”的缺乏自信∟,但好在刑檢部門中有資深公訴人♂,相幫互帶⌒⌒,出兩次庭也就適應了♂?。

                                                                        首席大檢察官的接訪◇,讓馬某受到一次深刻的法治教育♀♂┊,他當即表態:“案件到此為止▽。”

                                                                        我們可以看到﹡∵▽,為確保法律適用標準統一▽☆,疫情防控這場戰“疫”里△,最高檢不僅積极參与“兩高兩部”《關於依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱《意見》)?♂□,還以每周一批的領跑速度△↑,2月11日至4月17日〇↑☆,連續發佈10批次共計55個全國檢察機關、公安機關依法辦理涉新冠肺炎疫情典型案例△∴◇,既對涉疫違法犯罪行為依法從嚴從快打擊∴☆?,彰顯刑罰威懾力♂,又積極適用認罪認罰從寬制度⊙♂,體現司法“理與情”┊♀,為社會提供了鮮活生動的法治宣傳、警示教育課件⊙〇△,也為學術界提供了大量實踐數據和適法樣本┊□。

                                                                        這份本就鋪陳着同舟共濟底色的答卷△,如縮影膠片般呈現出新時代“四大檢察”“十大業務”檢察監督新格局的清晰輪廓∵∴,勾勒出最高檢黨組在機構重塑性變革后帶領全國檢察機關“會挽雕弓如滿月”再出發的宏偉藍圖♂﹡。

                                                                        徐向春表示:“周奎刑事申訴案符合國家司法救助條件⊙﹡,可按照相關法律法規給予一定司法救助↑。”至此□☆┊,這起耗時20年曆經若干司法程序的申訴案件┊,終於畫上了句號♂。

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                                                                        我們將時針回撥到2019年3月12日π∟▽。莊嚴的人民大會堂內♂↑♀,最高人民檢察院檢察長張軍首次在十三屆全國人大二次會議上作工作報告↑∟。

                                                                        2019年10月30日♂↑↑,周奎刑事申訴案聽證會在福建舉行〇,最高人民檢察院第十檢察廳廳長徐向春主持♀﹡。這起“男子被砸傷后申訴20年”的案件⊙?,發生時間為1999年12月4日晚∵,因為傷情認定和鑒定材料真實性問題⌒♂∵,20年來這起案件一波三折┊⊿。從案件一審、發回重審、檢方作出案件存疑不起訴決定∵∴∟,到2001年周奎開始申訴﹡,歷經兩級人民法院、四級人民檢察院∴↑。

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                                                                        我們注意到⌒π∴,活動中張軍特別與兩位80歲的老人和幾位中學生交流☆∟♂,能看出最高檢通過檢察工作這個窗口∴□,展現新時代全面依法治國帶來深刻變化的特別期望⊙∴∴。

                                                                        訴訟活動無法進行的⊿◇,可以根據有關規定中止程序∵。現在湖北因為新冠肺炎疫情┊♂,有些案件無法及時處理⌒π,特別是批捕案件時間急△π,看守所也不再安排會見﹡,下面檢察院請示能否適用訴訟程序中止規定◇⊙。我們查閱最高檢訴訟規則☆,沒有訴訟程序中止規定▽,也沒有相應文書樣式π◇。”

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                                                                        習近平總書記強調:“勇於自我革命□▽▽,是我們黨最鮮明的品格▽▽⊿,也是我們黨最大的優勢?。”歷史車輪滾滾向前⌒↑,時代潮流浩浩蕩蕩﹡⌒π。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者⊙,而不會選擇猶豫者、懈怠者、畏難者┊。改革不僅關乎一個國家﹡□,也關乎每一個普通人∟△,需要一種無畏、勇敢與銳氣∟﹡,需要面對爭議時的坦然與堅定、情懷與坦蕩?。

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                                                                        一位高級法官認為⌒⊿∵,檢察官能根據起訴、審判的標準提出指導意見♀,在案件質量上確實有保障△△。但一定要警惕用起訴的標準機械適用於逮捕、用逮捕的標準適用於起訴┊,這個完全不能混同♀♂。

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                                                                        “這是一項意義非常重大的改革∟,在很大程度上是一種對被告人和被害人都有利的制度設計∵♂┊,本質上是推動國家治理體系和治理能力現代化的一種訴訟模式⊿⌒。”最高檢副檢察長陳國慶在2019年4月12日全國檢察機關貫徹落實認罪認罰從寬制度電視電話會議上特彆強調□。

                                                                        2月1日♂♀,青海被確診為新冠肺炎患者的苟某被警方以涉嫌以危險方法危害公共安全罪立案偵查▽∴,成為全國首例△。該案經請示最高人民檢察院后△♂,青海省檢察機關最終以妨害傳染病防治罪對苟某提起公訴∴。這種“不唯重只為準”的司法適用態勢﹡▽,在北京大學教授王新看來⊿♂▽,既在法律適用層面防止了“一刀切”的機械操作和重刑主義▽┊∵,也有利於消除群眾的對抗情緒∴□□。

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                                                                        “根本考慮就是明確釋放一種信號、一種理念◇〇,特殊時期辦理案件不‘拔高湊數’﹡π♂,要堅持以法治思維和法治方式忠誠履職?┊↑,把習近平總書記關於疫情防控的重要指示抓實抓細抓落實∟。”孫謙表示↑♀△。

                                                                        這是疫情“大考”中最高檢為全國檢察機關出的一道必答題◇∟,也是檢察機關在疫情防控的“大考”中“自我加壓”的一份答卷△☆!

                                                                        信息來自湖北省人民檢察院檢察官趙慧﹡,似一道無聲的光亮⊿π,瞬間劃破與以往假日多有不同的寂靜﹡π?。苗生明日後回憶♀,當時他心頭莫名地一震♂,積鬱的情緒突然得到釋放〇⊿,真的被一線檢察官感動了♂,感覺還有更重要的事情需要去做〇◇。他的第一反應就是把亟需解答的問題在“一廳園地”內部群里提出〇♂∟,希望大家建言獻策◇↑。

                                                                        “捕訴一體”這項制度在萌芽時就有不同聲音♂♂,分歧的理由也不盡相同∴﹡,學界普遍擔憂的是“捕訴一體”會弱化內部監督制約;而在檢察院內部♀△↑,偵監部門從未出過庭〇□△,怕應對不了〇,本領恐慌﹡,也不支持“捕訴一體”□♂∟。

                                                                        全國人大代表、最高檢特約監督員、湖北得偉君尚律師事務所首席執行合伙人蔡學恩認為:“最高檢明確提出進一步降低逮捕率和審前羈押率☆,依法能不捕的不捕↑∴?,能不羈押的不羈押〇⌒,相當有魄力☆┊〇,體現了檢察擔當▽∴﹡!”

                                                                        一那日清晨♂,京城的雪花是一片一片落下的☆⊿,後來才紛紛揚揚?∵。生活被按下“暫停鍵”的人們多半是壓抑的↑,被焦慮和擔憂的情緒籠罩△,無人欣賞窗外美景△,漫天飛雪也顯得落寞而寂靜?□。

                                                                        全國人大代表、遼寧大學副校長楊松腦海里仍然儲存着今年1月18日全國檢察長會議后那個小型座談會的記憶⊿◇。“一號檢察建議沒完沒了地抓下去”給她留下深刻印象↑,她向記者表示:“最高檢從推進全面依法治國到推進國家治理體系和治理能力現代化為目標♀,明確提出‘三個自覺’和‘四個鐵一般’的具體目標♂↑,其理念和思路足夠清晰☆,主動融入國家治理﹡∵┊,改革成效顯著⊙。”

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                                                                        1月30日(農曆正月初六)▽☆△,北河沿大街147號﹡◇,這份關於“防控新冠肺炎辦理刑事案件”的指導意見由線上率先發出﹡↑⌒,成為最高檢應對新冠肺炎疫情工作領導小組成立后發出的首份規範性文件□。

                                                                        那麼∟?,如何保障“四大檢察”齊頭並進協調發展☆?“在監督中辦案△♂◇,在辦案中監督”“精準監督、智慧藉助、雙贏多贏共贏”等一系列檢察監督新理念的“重塑”〇,可以說是最高檢黨組為這場里程碑式的改革下的“一劑猛葯”┊▽。“理念一新天地寬”┊,很多人感覺☆♀,檢察機關的精氣神兒明顯不一樣了♂。

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                                                                        為了讓社會公眾更加了解新時代煥然一新的檢察工作♂?⊙,進一步打造開放的檢察院、親民的檢察院∴,讓檢察權運行公開、透明∵◇⊿,2019年8月17日↑⊿♂,最高人民檢察院舉行第31次檢察開放日首次對社會公眾開放♂▽┊。當230余名群眾在來自全國各地及港澳台地區23519參与報名的人群里獲得機會走進最高檢時⌒,張軍、童建明、張雪樵、張志傑4位領導親自迎接並表示感謝π┊▽。

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                                                                        張軍通過三個半月的調研“把脈問診”☆⌒▽,與黨組成員迅速達成共識?,提出“轉隸就是轉機”“以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感⊿⌒♂,講政治、顧大局、謀發展、重自強”☆□。與此同時﹡♂┊,為解決長期以來以反貪工作為重心、刑事檢察一頭沉形成的“三大不平衡”掣肘問題??,改變檢察機關上下左右內設機構從設置到名稱“五花八門”的現狀?,新一屆最高檢黨組以“勇士斷腕”的氣魄開始了“動筋骨觸靈魂”的機構變革♂◇。

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